27日上午，教育部召開新聞發布會，解讀由教育部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等11個部門最新印發的《加強中小學生欺凌綜合治理方案》。記者了解到，治理方案明確要求加快推進校園視頻監控系統、緊急報警裝置等建設，學校要根據實際成立學生欺凌治理委員會。對于實施欺凌的學生，學校必要時可轉送專門(工讀)學校教育，非義務教育階段學?？山o予留校察看、勒令退學、開除等處分。

據介紹，治理方案明確“中小學生欺凌是發生在校園(包括中小學校和中等職業學校)內外、學生之間，一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產損失或精神損害等的事件”。各地各校在實際工作中要嚴格區分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

治理方案明確了四項預防舉措，除了學校加強教育、開展家長培訓外，方案還提出要強化學校管理，加快推進校園視頻監控系統、緊急報警裝置等建設，建立健全防治學生欺凌工作各項規章制度，學校要根據實際成立學生欺凌治理委員會。同時要通過定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調查，及時查找可能發生欺凌事件的苗頭跡象或已經發生、正在發生的欺凌事件。

對于已經發生的校園欺凌，治理方案規范了處置程序、明確了懲戒措施。學校發現欺凌事件線索后，應當按照學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應在啟動調查處理程序10日內完成調查，根據有關規定處置。縣級教育行政部門處理申訴請求，可根據情況組織學校、家長、校外專家組成調查小組啟動復查。

對經調查認定實施欺凌的學生，治理方案明確針對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒。情節輕微的一般欺凌事件，由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應向被欺凌學生當面或書面道歉，取得諒解;屢教不改或者情節惡劣的嚴重欺凌事件，學校必要時可將實施欺凌學生轉送專門(工讀)學校進行教育。對于涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關、人民法院、人民檢察院為主。對依法不予行政、刑事處罰的學生，學校要給予紀律處分，非義務教育階段學校可視具體情節和危害程度給予留校察看、勒令退學、開除等處分。